Индекс Восточного партнерства 2025: прогресс и вызовы в странах Восточного партнерства ЕС
Форум гражданского общества Восточного партнерства опубликовал 10-й всеобъемлющий обзор реформ в Армении, Азербайджане, Беларуси, Грузии, Молдове и Украине – Индекс Восточного партнерства 2025. Индекс подготовлен при поддержке ЕС.
В этом издании Индекса оцениваются прогресс и регресс в таких ключевых областях, как демократия, надлежащее управление, верховенство права, сближение политики с Европейским союзом и реализация Целей в области устойчивого развития с июля 2023 года по март 2025 года. Выводы основаны на материалах более 60 независимых экспертов из Армении, Азербайджана, Беларуси, Грузии, Молдовы и Украины.
В Индексе указаны проблемы и даются конкретные рекомендации для ЕС, правительств стран Восточного партнерства и гражданского общества.
Расширение ЕС
Несмотря на многочисленные внешние и внутренние проблемы, Молдова и Украина, лидирующие в Индексе, добились прогресса в нескольких областях, включая подотчетность государства, независимые СМИ, рыночную экономику, окружающую среду и транспортную политику. Однако этим странам необходимо приложить дополнительные усилия в таких ключевых для интеграции в ЕС сферах, как независимость судебной системы, права человека и механизмы их защиты, демократические права, выборы и плюрализм, а также борьба с коррупцией.
Спад демократии в Грузии
Общий балл Грузии остался на уровне 2023 года. Однако резкое ухудшение ситуации в области демократических прав, выборов и плюрализма, подотчетности государства, независимых СМИ, свободы мнений, выражения, собраний и ассоциаций, независимости судебной системы и борьбы с коррупцией свидетельствует о значительном отходе от норм ЕС. Страна теперь занимает 4-е место в Индексе Восточного партнерства. Тем не менее, гражданское общество и граждане Грузии по-прежнему решительно поддерживают Европу и продолжают отстаивать демократические ценности.
Прогресс Украины на фоне войны с Россией
Несмотря на продолжающуюся полномасштабную войну, Украина повысила свой общий рейтинг в Индексе и занимает второе место после Молдовы. Улучшения в нескольких тематических областях Индекса демонстрируют устойчивость украинского общества и приверженность правительства в целом интеграции в ЕС и демократическим ценностям, даже в условиях военного положения. В то же время институциональные реформы и реформы системы управления остаются критически важными областями, требующими постоянного внимания.
Улучшение ситуации в Армении
Армения поднялась на третье место в Индексе (после Молдовы и Украины), что знаменует собой значительный шаг в направлении сближения с ЕС. Несмотря на сохраняющиеся вызовы, прогрессу страны содействует сильная приверженность гражданского общества демократическим ценностям.
Авторитаризм в Азербайджане и Беларуси
Азербайджан и Беларусь по-прежнему занимают последние места в Индексе Восточного партнерства, где ситуация с правами человека остается крайне тяжелой. В обеих странах по-прежнему есть политические заключенные и усиливается преследование журналистов и гражданского общества. С отчета за 2023 год улучшений практически не наблюдается; более того, ситуация либо осталась на прежнем уровне, либо ухудшилась.
Прогресс в области транспортного сообщения
Большинство стран Восточного партнерства улучшили транспортное сообщение с ЕС, а некоторые из них – и со своими соседями. Это включает в себя более активное трансграничное сотрудничество, модернизацию транспортных связей и гармонизацию таможенных и пограничных систем в соответствии со стандартами ЕС. Хотя предстоит еще многое сделать, прогресс в этой области означает рост торговли и контактов между людьми.
Торговля и деловой климат
Несмотря на то, что объемы торговли с ЕС остаются высокими, структурные слабости сохраняются. Страны Восточного партнерства продолжают бороться с теневой экономикой, низким уровнем защиты труда и ограниченными реформами в сфере бизнеса, что сдерживает устойчивый рост, развитие рынка труда и потенциал налоговых поступлений.
«Как показывает Индекс, прогресс в одной области реформ не всегда приводит к системным изменениям. Улучшения в правовой или институциональной базе могут сосуществовать с застоем или даже откатом в области политической подотчетности, прав человека или защиты гражданского пространства. Реформы могут быть неравномерными, иногда символическими и зачастую неустойчивыми, — отмечают Лаша Тугуши и Гурген Петросян, сопредседатели Руководящего комитета Форума гражданского общества Восточного партнерства. – Именно поэтому необходим комплексный секторальный анализ, подобный тому, который представлен в этом Индексе. Он позволяет выявить пробелы, выделить несоответствия и более целенаправленно направлять усилия на более глубокие и устойчивые преобразования».
Индекс Восточного партнерства — это основанный на данных инструмент мониторинга, разработанный гражданским обществом, который отслеживает ход реформ в шести странах Восточного партнерства (Армения, Азербайджан, Беларусь, Грузия, Республика Молдова, Украина) в направлении демократии, надлежащего управления и верховенства права, сближения политики с ЕС и устойчивого развития. Индекс Восточного партнерства разрабатывается Форумом гражданского общества Восточного партнерства при финансовой поддержке Европейского союза.
Узнать больше:
САМОЕ ПОПУЛЯРНОЕ
[popular_posts columns_xl=»4″ columns_l=»4″ columns_m=»3″]
